Продовольственный кризис

Зерновые все еще ждут в украинских портах

Libération, 28 июля 2022

Автор: Нелли Дидло   Перевод - Алексей Першко

Подписанное 22-го июля соглашение с Россией – а многие эксперты сомневаются, что оно продлится долго – все еще не вступило в силу из-за проблем с безопасностью и страхованием. Спустя неделю после подписания сделки по зерну северо-запад Черного моря остается безнадежно пустым. 22–го июля в Стамбуле русские и украинцы договорились о создании безопасных коридоров, по которым грузовые суда смогли бы, наконец, добраться до недоступных с начала войны украинских портов и вывезти миллионы тонн зерна, которые дожидаются погрузки в элеваторах. Несмотря на то, что ракета ударила по Одессе менее чем через сутки после заключения соглашения, у украинцев изначально все-таки была надежда, что первые корабли смогут уйти уже 25-го июля. Но дни проходят, а грузовые суда так и остаются у причалов. Пока что речь идет о первом караване, который может выйти в море до конца этой недели.

Постепенно проясняются детали организации этого морского коридора. Ожидается, что корабль Министерства инфраструктуры Украины возглавит караван и проведет суда через заминированные воды — по крайней мере часть мин должна быть удалена или обезврежена. Координационный центр в Стамбуле, официально запущенный в среду, будет удаленно контролировать движение судов в подпадающих под действие договора украинские порты и из них. Таких портов оговорено три: Одесса, Черноморск (к юго-западу от Одессы) и Южный (к северо-востоку). По данным ВМС Украины, сотрудники этих портов возобновили там работу в среду.

Автомобильным транспортом, на поездах или через небольшие дунайские порты

С февраля в этих портах пришвартовано около тридцати грузовых суден, большинство из которых могут перевозить зерновые. Но чтобы выйти в море с грузом, необходима страховка, цены на которую с войной взлетели до небес. По словам украинского депутата Ларисы Билозир, сегодня страховочная стоимость составляет около 200 долларов (примерно столько же евро) за тонну товара для покидающих Украину кораблей, по сравнению с 30 до войны. Киев вступил в прямые переговоры с Лондоном, где базируется большинство мировых компаний по морскому страхованию, и, как сообщается, в среду было достигнуто соглашение с Lloyd’s о гарантировании договоров страхования.

Для Украины экспорт зерновых морем имеет решающее значение. С момента установления российской блокады 24-го февраля страна изо всех сил пыталась экспортировать зерно автомобильным и железнодорожным транспортом или же через небольшие порты на Дунае, но эти объемы несопоставимы с довоенными, когда сельскохозяйственная продукция составляла 10% ВВП страны. Экспорт упал с ежемесячных 5-7-ми млн ​​тонн до максимум 1,5 млн. С момента заключения рассчитанного на четыре месяца соглашения с Россией Киев рассчитывает вывезти из страны от 15 до 20 миллионов тонн зерна.

Неравноценная выгода

Время поджимает. Сбор нового урожая уже начался, а мест для его хранения не хватает. Элеваторы до сих пор наполнены прошлогодним зерном, и российская армия не стесняется наносить по ним удары. «Если не разблокировать экспорт, украинский рынок рухнет. Объем производимого зерна будет в три раза превышать национальные потребности», — предупреждает специалист по сельскохозяйственным рынкам Черного моря Андрей Сизов в интервью базирующемуся в Латвии новостному сайту Meduza.

Но если интересы Украины в доведении соглашения до успешного завершения очевидны, то остается без реального ответа другой важный вопрос: что от снятия блокады в Черном море выигрывает Москва? Русским удалось добиться от Турции и ООН обязательств по досмотру ими направляющихся в украинские порты грузов для гарантирования факта, что они не содержат вооружения, но выгода от этого невелика. «Но в то же время несколько российских банков могут выиграть от подобного соглашения, поскольку их активы могут быть частично разморожены Европейским союзом, чтобы избежать просроченных платежей за сельскохозяйственную продукцию. Среди них принадлежащий друзьям Путина банк «Россия» и используемый российским оборонным сектором «Промсвязьбанк» — отмечает Александра Прокопенко в докладе для Центра Карнеги. По мнению Андрея Сизова, Россия и в этом случае мало что приобретет: «Киев от снятия блокады выиграет намного больше, чем Москва. Поэтому мне кажется, что это соглашение долго не продлится — у Кремля нет ни малейших причин помогать Украине».