Саммит НАТО: больше оружия для Украины, больше войск против России

Libération, среда, 29 июня 2022

Автор: Пьер Алонсо Перевод – Алексей Першко

Страны Атлантического альянса, собравшись в Мадриде, обязались продолжать и увеличивать свою поддержку Киева. Соединенные Штаты объявили о серьезных подкреплениях на европейском континенте. «Мы полностью солидарны с правительством и народом Украины, которые героически защищают свою страну». Война в Украине по понятным причинам занимает важное место в декларации мадридского саммита НАТО. Его 30 членов вновь «самым решительным образом» осуждают эту агрессию против суверенного государства, которая «серьезно подрывает международную безопасность и стабильность».

Вторник — первый день саммита — позволил найти переговорное решение, чтобы снять вето Турции на вступление в альянс Финляндии и Швеции. Президент Франции Эмманюэль Макрон приветствовал этот «консенсус» во время встречи со своим коллегой Реджепом Тайипом Эрдоганом в кулуарах саммита. Решив этот острый вопрос, Североатлантический союз смог вернуться к другим насущным темам, а именно к Украине и к последствиям возвращения войны на европейскую территорию – а конкретно на границу четырех государств НАТО (Польши, Словакии, Венгрии и Румынии).

Прямая военная поддержка

Владимир Зеленский дистанционно выступил на утреннем пленарном заседании глав государств и правительств. Из Киева он призвал членов Атлантического альянса продолжать и наращивать свои усилия: «Для того, чтобы сломить перевес российской артиллерии, где у них имеется значительное преимущество, нам нужно намного больше этих современных систем, этой современной артиллерии». Украинская армия несет большие потери со времени, когда война замерла на нескольких фронтах, на которые российские войска обрушивают всю мощь своей артиллерии.

Норвегия ответила на этот призыв в среду, объявив, что безвозмездно уступает три свои реактивные системы залпового огня, о которых просит Киев, поскольку они сочетают в себе точность, ударную мощь и большую дальность действия. Передача будет осуществляться в координации с Соединенным Королевством — единственной державой, наряду с Соединенными Штатами, которая уже отправила это передовое оружие в Украину. Нидерланды и Германия поставят еще шесть гаубиц. В начале недели Франция официально подтвердила заявлением своего министра вооруженных сил Себастьяна Лекорню поставку бронетранспортеров. Судя по снятым в Словакии видео, некоторые из них уже в пути.

Эта прямая военная поддержка, строго говоря, не подпадает под общую политику Североатлантического альянса, стремящегося не вступать в конфронтацию с обладающей ядерным оружием Россией. В декларации саммита члены Североатлантического союза обязуются «ускорить доставку нелетального оборонительного оборудования, повысить киберустойчивость защиты Украины, а также помочь модернизировать ее оборонный сектор в рамках перехода к повышенной оперативной совместимости». С другой же стороны, Атлантический альянс как организация усиливает свое военное присутствие на граничащих с Россией окраинах Европы.

Сначала на Востоке: боевые группы будут развернуты до бригад. В то же время генеральный секретарь организации Йенс Столтенберг заявил о своем желании увеличить состав сил реагирования с 70.000 до 300.000 человек. Этот персонал не дислоцируется на постоянной основе, но может быть развернут в очень короткие сроки. Соединенные Штаты также отправят свое подкрепление в Европу. «Чтобы отвечать на угрозы со всех сторон», — заявил в среду президент Джо Байден. Общее число военнослужащих пока не обнародовано Вашингтоном.

Более 100.000 американских солдат уже базируются на европейской территории, 20.000 из которых были развернуты в этом году в ответ на вторжение России в Украину. К военно-морской базе Рота в Испании будут приписаны уже шесть эсминцев вместо имеющихся четырех. В качестве подкрепления в Румынию прибудет дополнительная бригада, две эскадрильи F-35 перебазируются в Великобританию и «силы противовоздушной обороны» — в Германию и Италию.

Россию не «запугать»

Это возвращение в Европу успокаивает европейских союзников, которые еще не полностью оправились от президентства Дональда Трампа, во время которого атлантическая пропасть только разрослась — они осознали, что взгляд Соединенных Штатов больше обращен к Тихому океану и Китаю, чем к Европе. Джо Байден демонстрирует обратное, по крайней мере, в краткосрочной перспективе.

Россия ответила, что ее не «запугали». «Безопасность стран, где будут размещены дополнительные контингенты [США], усилена не будет. То, что сейчас происходит, несомненно, приведет к ответным мерам с нашей стороны», — не вдаваясь в подробности, заявил замглавы МИД России Сергей Рябков.

Успокоив своих европейских партнеров, Вашингтон также добился того, что в стратегической концепции — своего рода оценке состояния мира и разработанной Альянсом дорожной карте — впервые упоминается Китай: «Декларируемые амбиции и политика принуждения Китайской Народной Республики ставят под сомнение наши интересы, нашу безопасность и наши ценности», — говорится в совместном заявлении 30 членов альянса, где далее следует типичная для Европейского союза риторика (куда менее агрессивная, чем у США по отношению к Пекину) о «бросаемых Китаем по отношению к евроатлантической безопасности системных вызовах». Формулировка, которая полностью устраивает Елисейский дворец, так как Парижу не хотелось бы, чтобы Альянс был слишком жестко привязан к интересам безопасности Соединенных Штатов.